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新密超化全域土地综合整治试点项目可行性研究报告摘要

选择试点乡镇的主要原因

超化镇是河南实施乡村振兴战略的示范乡镇，新密市的人口大镇、经济重镇。项目区区位优越，交通便利，是郑州都市区半小时经济圈的重要组成部分。项目区采煤造成的塌陷区及早些年散点状分布大大小小的耐材厂，整治潜力巨大，通过项目的实施可以盘活闲置的土地，合理布局发展空间。群众对于开展全域整治，修复生态环境，解决安置问题，完善公共基础设施，改善人居环境，提升生活质量充满期望，积极性高、意愿十分强烈。

整治内容

一、耕地和基本农田布局优化

为满足生态、宜居、高质量发展，需适当进行耕地和基本农田布局优化。项目区现状耕地面积563.82公顷，平均耕地质量等别为8等。疏浚河道和新增建设占用耕地90.25公顷，平均耕地质量等别为8等；通过建设用地拆旧复垦和农用地整理新增耕地264.60公顷，平均耕地质量等别为7等，项目区净增加耕地191.89公顷，占项目区现状耕地总面积的34.03%，质量有所提高，集中连片程度更高。

项目区基本农田保护任务653.44公顷。为了优化基本农田布局，需要调出基本农田183.92公顷，平均耕地质量等别为8等，永久基本农田拟调入面积共计194.32公顷，平均耕地质量等别为7等。调整后永久基本农田面积663.84公顷，增加10.40公顷，占调整面积的5.65%。本次永久基本农田补划不涉及城市周边永久基本农田，调整后布局更加优化，质量有所提高，方案切实可行，较好的完成了超化镇永久基本农田保护任务。

二、村庄建设用地结构调整和布局优化

项目区建设用地拆旧复垦总面积238.29公顷，其中新增耕地236.92公顷，主要位于东店村、王村村和杏树岗村。新增建设用地161.15公顷，其中商业服务业用地15.19公顷，工矿用地10.99公顷，住宅用地31.07公顷，公共管理与公共服务用地45.43公顷，交通运输用地58.47公顷，新增建设占用耕地62.57公顷。节余建设用地指标77.14公顷。存量建设用地盘活面积228.26公顷。

三、乡村生态保护修复

将项目区内河流水面等具有重要生态功能的用地纳入生态用地进行保护。到实施期末，布局生态用地72.95公顷，主要以水域为主。项目区不涉及生态红线。

四、乡村历史文化保护

樊寨村内的樊氏祠堂、大片明清民居进行保留和修缮，保护面积约9300平方米。